Президент России Владимир Путин посетит Кыргызстан 27 ноября. Об этом впервые стало известно из разговора российского лидера с президентом Казахстана Касым-Жоомартом Токаевым и официальной информации на сайте Кремля.
Визит Владимира Путина пройдет в рамках форума ОДКБ, который состоится 27 ноября, но глава РФ прибудет в Бишкек за день до саммита.
На фоне активизации дипломатии в Центральной Азии — от формата С5+1 в Вашингтоне до саммита государств региона в Ташкенте — визит президента России в Кыргызстан приобретает особое значение.
В условиях, когда внешние игроки усиливают конкуренцию за влияние на стратегический узел Евразии, Москва стремится укрепить свои позиции особенно в Кыргызстане, который является стратегическим партнером Москвы. Именно поэтому предстоящие переговоры могут стать ключевыми для формирования новой архитектуры взаимодействия в регионе.
Российский политолог Никита Мендкович полагает, что визит президента России в Кыргызстан пройдет под знаком региональной безопасности.
По его словам, круг обсуждаемых вопросов будет широким, но в центре станут темы, напрямую касающиеся устойчивости Центральной Азии и механизмов коллективной защиты.
«Центральная Азия является важным звеном, а Москва играет ключевую роль. Прежде всего, стоит решение вопроса организации безопасности южных рубежей стран СНГ», — прокомментировал директор центра экспертных инициатив «Ой Ордо» Игорь Шестаков изданию «Vesti.kg».
Безопасность и Афганистан — приоритетная часть повестки
Эксперт из Москвы отмечает, что Россия и Кыргызстан неизбежно будут говорить о рисках, исходящих с южного направления. Речь идёт прежде всего о состоянии границы с Афганистаном, где ситуация остаётся нестабильной.
На этом фоне неизбежно поднимутся темы наркотрафика, трансграничной преступности, борьбы с терроризмом, а также совместных мер против контрабанды и нелегальной миграции.
Мендкович подчёркивает: всё это традиционная повестка ОДКБ, и на саммите она снова окажется в центре внимания.
Политический имидж для Путина
Последний раз глава РФ Владимир Путин посещал Кыргызстан в 2023 году. Тогда этот визит стал знаковым и первым зарубежным для президента России после выдачи ордера об аресте Международным уголовным судом (МУС) в Гааге.
Директор центра анализа государственной политики Алмаз Тажыбай считает, что предстоящий визит Путина в Бишкек выглядит закономерным. Для Москвы Центральная Азия остаётся важной зоной политического и экономического присутствия, особенно в условиях санкционного давления.
Россия стремится сохранить рабочие каналы влияния, и визиты российского лидера в регион — в том числе в Кыргызстан — должны показать, что Москва не находится в международной изоляции. Ведь Путин сегодня не может свободно передвигаться особенно летать на Запад (страны Европы), и он считается не рукопожатным особенно после того как Суд в Гааге выдал ордер на его арест. (Кыргызстан подписал Римский статут, но не ратифицировал).
«Для российского руководства такие поездки — это демонстрация, что страна продолжает активно участвовать в региональных процессах и имеет устойчивых партнёров», — отмечает эксперт.
Кыргызстан, по мнению Тажыбая, остаётся одним из наиболее близких к России партнёров в Центральной Азии. Этому способствует несколько факторов:
- тесные экономические и торговые связи,
- присутствие российского бизнеса,
- взаимодействие в рамках ЕАЭС и ОДКБ,
- наличие объединённой российской военной базы в Кантe.
Все эти элементы делают российско-кыргызские отношения стабильными и предсказуемыми, несмотря на меняющуюся геополитику.
Не только символ, но и прагматичный расчёт
Как подчёркивает Тажыбай, Москва заинтересована в том, чтобы укрепить позиции в регионе, который выступает ключевым транспортным коридором между Китаем и Европой.
Кыргызстан — часть этого маршрута, а значит, важный партнёр для России в логистике, транзите и инфраструктурных проектах.
Кроме того, Бишкек является удобной площадкой для обсуждения военных и миграционных вопросов, а также координации действий в рамках ОДКБ.
Биологическая безопасность и судьба лабораторий в регионе
Отдельный блок переговоров, по мнению российского аналитика Никиты Мендковича, может касаться биологической безопасности — вопроса, который ранее обсуждали Москва и Астана.
Мендкович обращает внимание на деятельность биолабораторий, созданных в Казахстане и Узбекистане при участии США и стран НАТО. Он упоминает объекты в Алма-Ате, посёлке Гвардейский, а также биологический центр в Ташкенте, который продолжает сотрудничать с американскими структурами.
С точки зрения России и её партнёров по ОДКБ и ШОС, подчёркивает эксперт, такие проекты вызывают обеспокоенность и требуют дополнительного обсуждения:
«В интересах коллективной безопасности подобные объекты являются неприемлемыми и должны быть предметом консультаций».
Двусторонние вопросы: миграция, параллельный импорт и экономика
Хотя основная часть повестки будет посвящена безопасности, Мендкович допускает, что президенты также затронут экономические темы. Среди них — регулирование трудовой миграции, важное для обеих стран, и вопросы параллельного импорта.
Эксперт напоминает, что Россия в последние годы существенно сократила зависимость от параллельных поставок благодаря росту внутреннего производства и сотрудничеству с дружественными странами. Однако отдельные аспекты этого процесса по-прежнему могут нуждаться в согласовании с партнёрами в Центральной Азии.
Атомная энергетика — тема, которая может выйти на первый план
Отдельного внимания, по мнению Мендковича, заслуживает энергетическая повестка. Центральная Азия активно обсуждает развитие атомных проектов:
- в Казахстане проектируется крупная российская АЭС,
- в Кыргызстане несколько лет обсуждается проект строительства малых атомных станций.
Эксперт считает, что эти вопросы также могут стать частью переговоров как в двустороннем, так и в региональном формате.
Заключение
Центральная Азия, сегодня находясь на пересечении основных транспортных и торговых коридоров Евразии, стал территорией стратегического соперничества крупных держав. Интерес к нему проявляют все без исключения соседи — от России и Китая до Турции, стран Персидского залива и Индии.
Для Кыргызстана это окно возможностей: закрепить собственную роль в региональной системе и получить гарантии безопасности в условиях усложняющейся внешней среды. Для региона — сигнал о том, что балансирование между мировыми центрами силы будет продолжаться, а пространство для манёвра расширяется.
В конечном счёте, значимость визита определяется не только содержанием переговоров, но и тем, что он проходит в период, когда каждый шаг держав в Центральной Азии имеет особый вес и формирует матрицу отношений на годы вперёд.
Материал подготовил Азиз Пиримкулов