В турбулентной международной обстановке теоретические парадигмы реализма остаются ключевыми для понимания межгосударственных отношений. Особенно релевантными в контексте пакистанско-афганских отношений оказываются концепции наступательного и оборонительного реализма.

Несмотря на глобализационные тенденции и либеральные стремления к снижению роли национальных интересов, современные геополитические кризисы подтверждают актуальность принципа «самопомощи» государств. О том каков политический подход Пакистана к Афганистану в своей статье рассуждает старший эксперт по международным отношениям Мохаммад Амин Хабиби Табар.

Пакистан с момента обретения независимости придерживается реалистического подхода в отношениях с региональными акторами, в особенности с Афганистаном, отмечает эксперт.

Доминирующая роль военных элит в определении внешнеполитического курса Исламабада привела к тому, что вопросы национальной безопасности и выживания стали фундаментом межгосударственных взаимодействий.

По мнению аналитика, современные реалии, сформировавшиеся после возвращения Талибана к власти в 2021 году, резко обострили угрозы существованию пакистанского государства, особенно со стороны Техрик-е-Талибан Пакистан (ТТП) и белуджских сепаратистских группировок.

Возникла парадоксальная ситуация: Пакистан, долгое время поддерживавший афганский «Талибан», столкнулся с эскалацией террористической угрозы со стороны идеологически близких группировок.

Теоретические основания стратегического поведения Пакистана

Реалистическая парадигма рассматривает внешнеполитические действия государств через призму национальных интересов и императива выживания в анархичной международной среде, подчеркнул политолог.

Как отмечал влиятельный теоретик реализма Генри Киссинджер, обеспечение национального выживания является первостепенной задачей любой внешнеполитической стратегии.

В контексте пакистанского подхода к Афганистану наблюдается синтез оборонительных и наступательных реалистических концепций.

Согласно теории оборонительного реализма, разработанной такими экспертами как Гидеон Роуз, рациональные государства преимущественно реагируют на внешние угрозы своей безопасности.

Однако наступательный реализм акцентирует внимание на необходимости активного продвижения национальных интересов для выживания в конкурентной международной среде.

Применительно к Афганистану пакистанская стратегия демонстрирует дуализм:

1. С позиций оборонительного реализма Исламабад реагирует на угрозу индийского влияния в Кабуле,
2. В парадигме наступательного реализма Пакистан стремится установить контроль над политическими процессами в соседнем государстве для обеспечения собственной безопасности.

Детерминанты внешнеполитического курса Исламабада

Внешняя политика Пакистана в отношении Афганистана основывается на четырех фундаментальных постулатах:

1. Историческая травма разделения: пакистанское руководство убеждено, что британский раздел Индии создал геополитически уязвимое государство, что стало источником перманентной конфронтации с Дели.
2. Афганистан как источник нестабильности: внутренняя нестабильность афганского государства, усиленная индийским влиянием, рассматривается Исламабадом как экзистенциальная угроза.
3. Отрицание «теории двух наций»: пакистанские элиты убеждены в стремлении Индии подорвать идеологические основания пакистанской государственности.
4. Противодействие индийской гегемонии: военное руководство Пакистана считает необходимым сдерживать региональные амбиции Дели.

Географическая конфигурация Пакистана и исторические территориальные споры, включая вопрос о легитимности линии Дюранда с Афганистаном и кашмирскую проблему с Индией, обуславливают хроническую обеспокоенность вопросами безопасности.

Эти факторы обострились после распада республиканского правительства в Кабуле и прихода к власти «Талибана».

Эволюция угроз безопасности: от Советского Союза до ТТП

Трансформация региональной архитектуры безопасности привела к эволюции восприятия угроз пакистанскими элитами.

Если изначально основным источником беспокойства было советское присутствие в Афганистане, впоследствии фокус сместился на индийское влияние.

Современным вызовом стала активизация группировки ТТП, идеологически связанной с афганским «Талибаном», но направляющей свою агрессию против пакистанского государства.

Особую озабоченность Исламабада вызывает потенциальная дестабилизация западных приграничных районов страны вследствие индийского присутствия в Афганистане.

Усиление индийско-афганского сотрудничества рассматривается как стратегия «окружения» Пакистана. Все это во многом определило пакистанскую поддержку исламистских движений в период афганской гражданской войны, что резко контрастировало с индийской политикой поддержки светских сил.

Геоэкономические императивы и ресурсные ограничения

Пакистан сталкивается с комплексом географических, экономических и ограничений в сфере безопасности, усиливающих его стратегическую уязвимость.

Высокая зависимость от международной финансовой помощи стимулирует стремление Исламабада к использованию экономического потенциала и транзитных возможностей Афганистана.

Традиционно Пакистан стремился к формированию в Кабуле дружественного, но зависимого правительства.

Однако после августа 2021 года и консолидации власти «Талибана» динамика безопасности изменилась: усиление ТТП существенно дестабилизировало ситуацию в Пакистане, спровоцировав беспрецедентное ухудшение отношений между Исламабадом и Кабулом.

Это привело к парадоксальному сближению Исламабада с анти-талибскими силами для оказания давления на талибское руководство.

Стратегическая дилемма современного Пакистана

Современная ситуация характеризуется принятием Пакистаном наступательного подхода к угрозам, исходящим непосредственно из Афганистана, при одновременном сохранении оборонительной позиции относительно индийского присутствия в регионе.

Дипломатические контакты между Индией и талибским руководством вызывают серьезную обеспокоенность в Исламабаде, особенно на фоне эскалации насилия со стороны ТТП и безразличия Кабула к пакистанским проблемам безопасности.

Пакистанское военно-политическое руководство, воспринимая ситуацию как экзистенциальную угрозу, демонстрирует готовность к решительным действиям, включая военные операции.

Растущая напряженность и взаимное недоверие между Исламабадом и Кабулом потенциально могут привести к радикальному пересмотру пакистанской политики в отношении «Талибана» и активизации сотрудничества с оппозиционными ему силами.

Перспективы региональной стабильности обеих стран

Анализ наступательного и оборонительного подходов Пакистана к Афганистану позволяет прогнозировать дальнейшее усложнение региональной динамики безопасности.

Трансформация пакистанской стратегии от поддержки талибского режима к сдерживанию его влияния иллюстрирует парадоксальность современной ситуации.

Решение пакистанско-афганских противоречий требует комплексного подхода, учитывающего легитимные интересы безопасности обеих сторон и формирования инклюзивного регионального диалога с участием ключевых внешних акторов, включая Индию, Китай и США.

Только многосторонний формат взаимодействия способен обеспечить долгосрочную стабильность в регионе, характеризующемся сложным переплетением исторических противоречий, этнических связей и геополитических амбиций.

Справка ИА «Eurasia Today»: линия Дюранда — это международно-признанная, но спорная граница между Пакистаном и Афганистаном, протяжённостью около 2 тыс. 640 км.

Она была установлена в 1893 году в результате соглашения между британским дипломатом сэром Мортимером Дюрандом и тогдашним правителем Афганистана Абдурахманом-ханом.

Целью соглашения было разграничение сфер влияния Британской Индии и Афганистана.

После образования независимого Пакистана в 1947 году линия автоматически стала его официальной границей с Афганистаном.

Однако Афганистан до сих пор отказывается признавать линию Дюранда в качестве легитимной государственной границы, утверждая, что соглашение было навязано в колониальных условиях и нарушает права пуштунского населения, разделённого ею по обе стороны границы.

Линия Дюранда остаётся источником политической напряжённости между двумя странами, особенно в контексте движения Талибан, деятельности террористических группировок и проблем трансграничной безопасности.

Мохаммад Амин Хабиби Табар