В июне 2024 года президент России Владимир Путин сделал важное заявление о планах пересмотра государственной политики в области ядерного сдерживания.
Эти изменения вызваны глобальными изменениями военно-политической обстановки, а также появлением новых угроз. В центре внимания оказалась инициатива по пересмотру ядерной доктрины, которая предусматривает ужесточение позиции России по вопросу применения ядерного оружия.
В этом контексте ключевым изменением стало то, что агрессия неядерной страны, поддержанной ядерной державой, будет рассматриваться Москвой как совместное нападение на Российскую Федерацию.
Суть предложенных изменений
25 сентября 2024 года на заседании Совета безопасности РФ по ядерному сдерживанию Владимир Путин обнародовал основные положения новой стратегии.
Эти изменения затронули ключевые аспекты ядерной доктрины России. Одним из важнейших пунктов стало расширение категории государств и военных союзов, в отношении которых Москва будет проводить политику ядерного сдерживания.
Помимо этого, в обновленную доктрину был добавлен перечень военных угроз, которые могут быть нейтрализованы ядерным сдерживанием.
Важной новацией также стало положение о том, что агрессия со стороны неядерного государства при поддержке ядерной державы будет рассматриваться как их совместное нападение на Россию.
Это изменение существенно расширяет рамки применения ядерного оружия и усиливает позицию Российской Федерации в глобальной политике.
Основные условия применения ядерного оружия
По словам российского лидера, Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии против неё или её союзников.
В частности, президент отметил, что это касается и Белоруссии, которая входит в Союзное государство с Россией.
Размещение российского ядерного оружия в Беларуси
В марте 2023 года Путин анонсировал размещение тактического ядерного оружия в Беларуси. В середине июня того же года первые заряды уже доставили на территорию соседнего государства.
Одним из поводов для этого послужило решение США и Великобритании о поставках бронебойных снарядов с сердечником из обедненного урана Украине.
По словам главы государства, к 1 июля Москва построит в республике специальное хранилище для ядерных вооружений, а до этого начнет обучение белорусских экипажей. Тогда Путин не назвал конкретные сроки поставки тактического ядерного оружия в эту страну.
К началу лета 2024-го белорусские военные прошли цикл подготовки по применению нестратегического ядерного оружия.
В рамках обновленной доктрины Российская Федерация также оставляет за собой право на применение ядерного оружия в случае получения достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения, включая стратегическую и тактическую авиацию, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты.
Ядерная доктрина России до 2024 года
Основные положения ядерной доктрины России были сформулированы ещё в 2020 году и включали следующие условия применения ядерного оружия:
- Россия получает достоверную информацию о запуске баллистических ракет, нацеленных на её территорию или на территорию её союзников.
- Противник применяет против России или её союзников ядерное оружие или другие виды оружия массового поражения.
- Противник атакует критически важные государственные или военные объекты России, что может сорвать ответные действия ядерных сил.
- Нападение на Россию с применением обычного оружия, угрожающее существованию государства.
Однако с изменением мировой ситуации возникла необходимость в пересмотре этих положений.
В июне 2024 года Владимир Путин на сессии Петербургского международного экономического форума заявил о возможных изменениях в ядерной доктрине, подчеркнув, что это «живой инструмент», который требует постоянного мониторинга мировых событий.
В октябре 2023 года на заседании клуба «Валдай» российский политолог и экономист Сергей Караганов спрашивал, не устарела ли российская ядерная доктрина.
Тогда российский лидер сказал: «Нет такой ситуации, при которой, допустим, сегодня что-то угрожало бы российской государственности и существованию Российского государства, нет. Думаю, никакому человеку в здравом уме и ясной памяти не придет в голову применить ядерное оружие в отношении России».
Ядерная рецессия на Западе и в ЕС
Западные страны и страны Европейского Союза в последние годы оказались в состоянии «ядерной рецессии». Эксперты отмечают, что это явление связано с уменьшением значимости ядерного оружия в глобальной политике, вызванным как экономическими, так и политическими факторами.
Ядерная политика США
США, крупнейшая ядерная держава в мире, в своём «Обзоре ядерной политики» 2022 года определила ядерное оружие как средство крайнего сдерживания, которое может быть применено только в исключительных обстоятельствах для защиты жизненно важных интересов США или их союзников.
Важно отметить, что Соединённые Штаты не детализируют конкретные ситуации, при которых они готовы применить ядерное оружие, оставляя этот вопрос открытым для интерпретации.
Тем не менее, Пентагон активно развивает свою арктическую стратегию, считая Арктику «стратегически важным регионом».
В этом контексте внимание США к Арктике обусловлено не только военной, но и экономической составляющей, ведь исчезновение льдов открывает новые торговые пути и доступ к подводным ресурсам.
В сентябре командующий ВВС США в Европе и Африке генерал Джеймс Хэкер заявил, что НАТО изучает идею создания объединенного центра управления воздушными операциями в Арктике.
Министерство обороны США будет проводить военные учения в Арктике самостоятельно и вместе с союзниками Вашингтона. Этим они продемонстрируют свою боеспособность и оперативную совместимость, указано в обновленной Арктической стратегии Пентагона, опубликованной Пентагоном.
Ядерная политика Великобритании и Франции
Великобритания и Франция, являющиеся ядерными державами в составе НАТО, придерживаются аналогичных позиций.
Великобритания заявляет, что готова применить ядерное оружие только в случае самозащиты или для защиты своих союзников по НАТО.
Франция, в свою очередь, считает, что использование ядерного оружия возможно лишь в исключительных обстоятельствах, связанных с самообороной.
Таким образом, обе страны поддерживают концепцию ядерного сдерживания, но не готовы к его использованию в агрессивных целях, что отражает общую политику западных стран по снижению значимости ядерного потенциала.
Китай и его позиция по ядерному сдерживанию
Китай остаётся одной из немногих стран, которые в своей доктрине прямо заявляют, что никогда не будут первыми применять ядерное оружие.
Это положение подчёркивает оборонительный характер китайской ядерной стратегии, ориентированной на сдерживание, а не на нападение. Несмотря на значительный рост экономической и военной мощи Китая, страна остаётся верной своей позиции неприменения ядерного оружия первым.
Влияние новой российской доктрины на глобальную стабильность
Обновлённая доктрина России вызывает серьёзные опасения у западных стран и ЕС. Ужесточение условий применения ядерного оружия и расширение перечня угроз увеличивают риски ядерного конфликта, особенно в свете текущего конфликта на Украине и роста напряжённости между Россией и НАТО.
Кроме того, в своём выступлении в июне 2024 года Владимир Путин отметил, что Запад разрабатывает новые типы ядерного оружия сверхмалой мощности, которые могут быть использованы без значительных последствий. Это открывает возможность для изменения порога применения ядерного оружия, что Россия рассматривает как серьёзную угрозу для своей безопасности.
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков также подчёркивал необходимость пересмотра ядерной доктрины, отмечая, что западные страны игнорируют российский ядерный потенциал, что усиливает необходимость более чёткого и жёсткого ответа со стороны Москвы.
«Россия изменит свою ядерную доктрину на основе анализа последних конфликтов и действий Запада в связи со специальной военной операцией (СВО)», — добавил Рябков.
Таким образом, изменения в российской ядерной доктрине, представленные в 2024 году, отражают стремление Москвы адаптироваться к новым вызовам и угрозам, которые возникают на мировой арене.
В условиях глобальной ядерной рецессии на Западе Россия выбирает более жёсткий курс, что вызывает озабоченность у её оппонентов. Новый подход к ядерному сдерживанию делает международную обстановку ещё более напряжённой и усложняет перспективы глобальной стабильности.
