По сообщению агентства Tasnim News со ссылкой на «Фарс», американский новостной сайт The National Interest пишет: «До окончания срока Совета Безопасности ООН для принятия решения о восстановлении санкций против Ирана остается менее шести месяцев, а администрация президента США Дональда Трампа сталкивается с серьёзными внешнеполитическими вызовами».
Аналитики отмечают, что за последние месяцы администрация Трампа не смогла добиться заметного прогресса в ядерных переговорах с Тегераном. Теперь Белый дом стремится заключить соглашение с Ираном, чтобы продемонстрировать дипломатическую победу на внутренней арене.
Переговорный тупик: провал дипломатии Трампа
С начала нового раунда переговоров между Вашингтоном и Тегераном администрация США не предприняла действенных шагов для достижения поставленных целей.
Последние три раунда завершились безрезультатно: стороны не смогли преодолеть фундаментальные разногласия, а ключевые вопросы остаются открытыми.
Это усилило давление на Трампа, особенно на фоне снижения его популярности и потери общественного доверия к экономической политике.
В такой ситуации соглашение с Ираном могло бы стать для президента спасительным внешнеполитическим козырем в преддверии выборов в Конгресс.
Угрозы без последствий: риторика без подкрепления
Трамп неоднократно угрожал Тегерану, включая направленное верховному лидеру Ирана письмо с намёком на возможность военного удара по ядерным объектам страны. Однако эксперты считают эти угрозы преимущественно символическими. История показывает: за последние 25 лет четверо американских президентов, включая Трампа, угрожали Ирану силовыми мерами, но в итоге каждый из них пошёл на компромисс. В результате Тегеран не только избежал конфликта, но и продолжил развивать свои ядерные и ракетные программы.
Иран ведёт игру грамотно
Иранские власти осознают уязвимость позиции Вашингтона и ведут переговоры хладнокровно, выигрывая время. Согласно резолюции СБ ООН 2231, до октября участники сделки должны решить вопрос о возобновлении «обратимых» санкций.
Хотя любой из подписантов может инициировать этот механизм, выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2018 году ставит под сомнение легитимность таких действий со стороны Вашингтона.
В этом контексте США, вероятно, попытаются убедить Великобританию, Францию или Германию инициировать процедуру санкций. Однако напряжённые отношения между США и Европой, вызванные торговыми пошлинами Трампа, его попытками навязать Украине «мир в пользу России» и критикой трансатлантического союза, делают этот путь крайне затруднённым.
Этим воспользовался Иран, предложив отдельную встречу с европейскими странами до возобновления диалога с США.
Экономическое давление и внутренняя необходимость
На фоне глобальной экономической нестабильности и угрозы рецессии в США усиливается давление на администрацию Трампа с целью как можно скорее добиться соглашения с Ираном — даже если оно будет компромиссным.
В свою очередь, Тегеран, понимая сложное положение оппонента, продолжает наращивать переговорный потенциал и добиваться уступок, избегая при этом усиления санкционного давления.
Учитывая дефицит внешнеполитических достижений в последние месяцы, Белому дому как никогда важно продемонстрировать хоть какой-то успех. Однако приближающийся октябрь и разногласия с европейскими союзниками ограничивают маневренность США.
В то время как Вашингтон сталкивается с дипломатическими и внутриполитическими трудностями, Иран использует ситуацию с холодной расчётливостью, эффективно сопротивляясь давлению и отстаивая свои интересы на международной арене.